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鑒于煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)地位,“十二五”期間,火電仍將是我國的主要電源。但節(jié)能、環(huán)保壓力,將限制火電發(fā)展速度,并促使火電設(shè)備制造企業(yè)進(jìn)一步開發(fā)大容量、率的產(chǎn)品。
在我國能源體系中,火電一直處于一種矛盾狀態(tài)。一方面,火電一直占據(jù)著能源供應(yīng)的主要地位,到2010年,其比重仍在70%左右;另一方面,節(jié)能、減排、環(huán)保壓力,又要求我國盡可能減少火電消耗。
因此,考慮到我國能源安全以及節(jié)能減排趨勢,“十二五”期間,火電的*裝機(jī)容量將繼續(xù)低速增長,但在能源結(jié)構(gòu)中所占比例將不斷下降。
“十二五”火電仍是主要電源
2011年1月6日召開的國家能源局全國能源工作會(huì)議表示,“十二五”時(shí)期,火電仍然是我國的主力電源。據(jù)初步測算,“十二五”時(shí)期新開工建設(shè)火電規(guī)模將達(dá)2.6億至2.7億千瓦。其中,2011年擬新開工火電8000萬千瓦。
火電還將繼續(xù)扮演主力電源的角色,源于煤炭在我國能源供應(yīng)中的基礎(chǔ)性地位。張國寶表示,在我國的一次能源構(gòu)成中,由于短期內(nèi)根本無法改變煤炭主導(dǎo)的情況,我國長期內(nèi)仍將面臨多煤、少油、缺氣的資源稟賦格局。煤炭在保障我國能源安全中,仍將起著基礎(chǔ)性作用。
因此,“十二五”時(shí)期,為滿足飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對能源的需求,保證我國能源供應(yīng)安全,我國仍將繼續(xù)建設(shè)火電項(xiàng)目。不過,在新增裝機(jī)增長速度、建設(shè)方式上會(huì)有所轉(zhuǎn)變。
中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為,“十二五”期間,火電建設(shè)將保持低速增長,到2015年,火電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)在9億千瓦左右。
在降低火電新增裝機(jī)速度的同時(shí),國家還將優(yōu)化發(fā)展火電,合理控制建設(shè)規(guī)模,為水電、核電及其他可再生能源發(fā)展留下足夠空間。
如何“留下足夠空間”?“十二五”火電規(guī)劃已經(jīng)作了解答:將大力建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃?xì)怆娬?,有序建設(shè)西部煤電基地,嚴(yán)格控制在東部沿海地區(qū)新、擴(kuò)建燃煤電站。
在全國能源工作會(huì)議上,張國寶表示:“在大中城市及其附近地區(qū)不再布局建設(shè)新的燃煤電站,所需電力通過西部輸電解決。繼續(xù)推進(jìn)西電東送、北電南送,建設(shè)超高壓和特高壓輸電線路,改造城鄉(xiāng)配網(wǎng),積極推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。”
業(yè)內(nèi)專家表示,這意味著,“十二五”新增的火電機(jī)組,很可能主要集中在中西部地區(qū),并由輸電線路供應(yīng)至東部負(fù)荷地區(qū);負(fù)荷中心建設(shè)火電廠將成為歷史。
2010年,火電行業(yè)取得的一項(xiàng)新紀(jì)錄令業(yè)界振奮不已:當(dāng)年的1月5日,上海zui大發(fā)電廠——上海外高橋第三發(fā)電公司宣布,電廠2009年實(shí)際運(yùn)行供電煤耗降至282克/千瓦時(shí),刷新了2008年由該公司創(chuàng)造的287克/千瓦時(shí)世界zui低紀(jì)錄。而同期,我國供電煤耗平均水平約為340克/千瓦時(shí)。
這一消息能夠引起業(yè)界震動(dòng),乃節(jié)能減排的巨大壓力使然。中國政府日益重視節(jié)能減排工作,并把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)列為基本國策。自2006年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的突破口和重要抓手,作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn),節(jié)能減排和環(huán)保工作的重要性就提升到了的高度。
火電是碳排放大戶,火電比例過高導(dǎo)致二氧化碳溫室氣體和二氧化硫、氮氧化物等污染物的大量排放。要實(shí)現(xiàn)2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo),降低火電在我國能源結(jié)構(gòu)中的比例勢在必行。
一方面,火電是主力電源,另一方面,必須降低火電比例。兩難問題如何解決?
從全國能源工作會(huì)議看,解題思路是清潔化利用傳統(tǒng)能源,加快推進(jìn)新能源建設(shè)。全國能源工作會(huì)議指出,在推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔利用上,要建設(shè)大型煤炭基地、大型油氣基地,合理布局火電,通過“上大壓小”、熱電聯(lián)產(chǎn)等,實(shí)現(xiàn)火電優(yōu)化發(fā)展。
在加快開發(fā)新能源和可再生能源上,在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電,在確保安全的基礎(chǔ)上發(fā)展核電,積極發(fā)展風(fēng)電,穩(wěn)步發(fā)展太陽能,促進(jìn)生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_發(fā)利用。與此同時(shí),還將優(yōu)化能源發(fā)展區(qū)域布局,統(tǒng)籌東中西部能源開發(fā)。
據(jù)了解,“十二五”期間,國家將有序推進(jìn)14個(gè)大型煤炭基地建設(shè),力爭“十二五”末,大型煤炭基地產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的90%,基地內(nèi)大中型煤礦生產(chǎn)能力占到90%。
鑒于火電的重要地位以及我國面臨的碳減排壓力,專家預(yù)計(jì),到“十二五”末期,火電所占比重將有所降低,但仍將高于60%。而火電低速發(fā)展的狀況,也將無可避免地持續(xù)下去。
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