[計數(shù)器校驗儀器]新能源在“保守”目標(biāo)下蓄勢待發(fā)

發(fā)布時間： 2011-01-25　　點擊次數(shù)： 1475次

客觀地講，中國發(fā)展新能源一點都沒有急躁。以太陽能光伏發(fā)電為例，中國2020年的目標(biāo)是2000萬千瓦，而歐洲是4億千瓦，美國是3.5億千瓦，甚至印度的目標(biāo)都是2000萬千瓦

原定于去年12月16日在港上市的華能新能源發(fā)布公告，暫時不進行發(fā)售。盡管華能新能源表示，市場波動是擱置上市計劃的原因，但有報道稱，市場認購積極性不高才是實情。被看好的新能源并沒有在資本市場上得到同樣的認可。

2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，注定將是不平凡的一年。從去年召開的中央經(jīng)濟工作會議可以清晰地嗅到，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是貫穿始終的一條主線。而對于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展新能源，不僅是中國的出路，也是的共識。

不可否認的是，新能源領(lǐng)域蓄勢待發(fā)；同樣不可忽視的是，中國百姓對新能源在中國的發(fā)展路徑還抱有懷疑。

正處于自由競爭階段

公眾對于新能源的質(zhì)疑，很多時候緣于現(xiàn)實不盡如人意的地方。有數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，我國風(fēng)電裝機總?cè)萘繛?220萬千瓦，相比并網(wǎng)總?cè)萘康?94萬千瓦，意味著至少有近28%的已建風(fēng)電設(shè)備被閑置。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示，風(fēng)電設(shè)備裝機完備卻沒有投入運營，這不能叫閑置，這是風(fēng)力發(fā)電的特點。風(fēng)電有三種統(tǒng)計方式：一是裝機容量；二是并網(wǎng)總量；三是運營，即電力公司開始購電，計算電量。目前處于一個可再生能源發(fā)電和電網(wǎng)接入的磨合時期、協(xié)調(diào)時期，許多規(guī)章制度和政策還不完善，這需要一個過程。

他向記者介紹了國外的狀況：“以光伏發(fā)電為例，在國外直接由電力公司管理，業(yè)主想投資光伏電站，需要向電力公司申請，直接就搭上了關(guān)系。而我國的電站建設(shè)和電力公司沒有銜接起來，電價和電網(wǎng)運營不是一個體系，政策補貼上網(wǎng)電價是由國家物價部門管，而非電力公司。這是體制和政策決定的，是國情。只能是在發(fā)展中解決，這不是風(fēng)力發(fā)電本身的缺陷，是體制的缺陷。”

地方政府對發(fā)展新能源“一哄而上”，強行“跨躍式”發(fā)展，也是公眾詬病zui多的地方。而由此造成的直接后果是產(chǎn)能過剩。雖然國家層面多次發(fā)出警示，也規(guī)定了準(zhǔn)入的門檻，但效果并不理想。

中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴記者，地方急著上馬新能源項目的根源是中央下了很多硬性的指標(biāo)，比如轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、提高科技的貢獻率等等，地方政府要發(fā)展GDP，找了半天，都看準(zhǔn)了這個產(chǎn)業(yè)。

孟憲淦對此有同樣的看法。他說，“*的基地目前就有一百多個，地方級的幾百多個。大家都認定了這個市場前景，其實歸根結(jié)底，還是目前中國的投資出路太少了。

不過，孟憲淦認為對此不必過分擔(dān)心：“目前就是自由發(fā)展階段，市場需要充分競爭，優(yōu)勝劣汰。據(jù)了解，目前中國*家設(shè)備制造商就控制了85%的*，zui終市場會通過兼并、收購實現(xiàn)整合，行政干涉反而不利于市場的優(yōu)化。”

核心技術(shù)是短板

公眾對新能源的擔(dān)憂，還緣于這個產(chǎn)業(yè)市場在外、原料在外，更要命的是核心技術(shù)在外。國家能源局副局長吳吟用三個關(guān)鍵詞解讀“十二五”規(guī)劃建議中的能源政策：“節(jié)能”、“低碳”、“變革”，而這三者的實現(xiàn)，背后都必須有技術(shù)作為支撐。

林伯強向記者坦言，中國發(fā)展新能源，核心技術(shù)確實是瓶頸，目前中國新能源發(fā)展快，是設(shè)備上馬快，而在前期的核心技術(shù)研發(fā)和后期的利用這兩大塊，無疑是滯后的。

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